公共図書館との連携促進に向けた関係機関の政策実施の分析：東京都の起業支援におけるTOKYO創業ステーションの政策実施を事例として

Shota Aono; 青野正太

doi:10.46895/lis.90.25

公共図書館との連携促進に向けた関係機関の政策実施の分析：東京都の起業支援におけるTOKYO創業ステーションの政策実施を事例としてAnalysis of Policy Implementation by Related Organizations to Promote Collaboration with Public Libraries: A Case Study of Policy Implementation in Tokyo Startup Station for Entrepreneurship Support in Tokyo Metropolitan Government

青野正太

Shota Aono

駿河台大学メディア情報学部Faculty of Media and Information Resources, Surugadai University ◇ 〒357–8555 埼玉県飯能市阿須698 ◇ 698 Azu, Hanno, Saitama, 357–8555, Japan

受付日：2023年3月10日Received: March 10, 2023

受理日：2023年8月26日Accepted: August 26, 2023

発行日：2023年12月30日Published: December 30, 2023

【目的】公共図書館が関係機関と効果的に連携し，地域や住民の課題解決を一層促進するためには，関係機関がどのように政策を実施しているか分析することが有効であると考えられる。本研究では東京都の起業支援における政策実施を取り上げ，その政策・施策・事業を分析し，政策目的を達成するにあたっての課題を明らかにすることを目的とする。そして，公共図書館が連携することで，どのように課題を補完し，関係機関の政策実施に寄与できるのかを考察する。

【方法】政策の分析では東京都の総合計画を対象とした要約的内容分析を行った。施策の分析では産業労働局の刊行物により体系を整理した上で，刊行物・ホームページを対象としたTOKYO創業ステーションの施策の要約的内容分析を行った。事業の分析ではセミナーを対象とした参与観察を実施した。

【結果】政策で掲げられていた（1）「起業実現のための段階的な支援」，（2）「リーダーとなる起業者の発掘，発信」，（3）「関係機関との連携による起業環境の構築」における課題を指摘した上で，連携方法として，（1）「図書館員による情報入手の支援」，（2）「図書館を通じた起業の魅力発信」，（3）「関係機関と都民をつなぐ図書館サービスの実施」の3点を検討した。本研究でとったアプローチは，政策実施に公共図書館が寄与する方法を検討する一方策として，他の自治体やサービスにおいても役立つ可能性がある。

Purpose: For public libraries to effectively collaborate with related organizations and further promote the resolution of issues faced by local communities and residents, it is effective to analyze how related organizations implement their policies. This study focuses on the support for entrepreneurship by the Tokyo Metropolitan Government (TMG), and investigates its policies, programs, and projects to identify the challenges involved in achieving policy objectives. Further, I discuss how public libraries can collaborate and complement the implementation of policies in related organizations.

Method: The policy analysis was conducted through a summary content analysis of TMG’s comprehensive plan. In the analysis of programs, I organized the system through publications of the Bureau of Industrial and Labor Affairs, and conducted a summary content analysis of TOKYO Startup Station’s programs using the publications and website. For the projects analysis, I conducted participant observation of seminars.

Result: I identified policy issues in (1) “step-by-step support for realizing entrepreneurship,” (2) “identifying and disseminating information on entrepreneurial leaders,” and (3) “building an entrepreneurial environment through collaboration with related organizations,” and discussed how to collaborate in (1) “support for obtaining information by librarian,” (2) “promotion of the appeal of entrepreneurship through libraries,” and (3) “implementation of library services that connect related organizations with residents.” This study’s approach could be useful for other municipalities and services in examining how public libraries can contribute to policy implementation.

Library and Information Science

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